实施宪法效忠制度是党的十八届四中全会明确提出的最重要措施,目的是为了教育和鼓舞国家工作人员效忠宪法,确保宪法,推崇宪法,确保宪法权威。2015年,全国人大常委会以法律形式作出了关于宪法效忠的要求。
两年多来,全国各级国家机构的工作人员,月就任时都展开宪法效忠,还包括由人大议会选举和要求任命的国家工作人员,也还包括一府两院,即政府、法院、检察院依法任命的工作人员。我们全国人大常委会,也月实施了这项制度,月实行是2016年1月1日。
到目前为止,我们举办了12次45人次的宪法效忠,还是十分肃穆和有意义的。我本人去年就职了全国人大常委会法工委的主任,我经历了这样的时刻,深感十分不受教育。这次人民代表大会,即十三届全国人大一次会议,就有这样一项议程,我刚才谈了,在全国人民代表大会上举办宪法效忠还是第一次。
这个制度党中央高度重视,全国人大常委会也实施了要求,各级国家机构都广泛实施。也还包括刚才郑淑娜女士谈的监察委员会,因为监察委员会先前在地方展开试点,在试点过程中产生的监察委员会的领导人员和有关人员就任的时候也实施了宪法效忠。这次在宪法的第27条中减少了一款,把这个制度确认下来,首先是一种强化和提高,同时,宪法效忠制度认同很紧密的同宪法本身互为联系,这个制度大家在这次会上不会感觉更加明晰,从国家的最低领导人员、各级领导人员就任时都要依照法律规定展开宪法效忠。
不久前,全国人大常委会对先前的宪法效忠的要求又不作了改动,做到了一次修改,为什么要修改呢?因为那个誓词很肃穆,也很神圣,我效忠,实质上是对国家、对人民的一种允诺,把誓词改动完备、与时俱进。党的十九大明确提出了新的奋斗目标。我前面谈了,很最重要的,这次修宪也反映进来了,即把我们国家建设沦为强国民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国。这是每一个中国人,每一个中华儿女的梦想,我们为之努力奋斗了很长一段时间,走到了很长的路。
我们今天离这个目标越来越近。精研总书记谈,离中华民族最出色兴起的目标根本没像现在这样相似。
所以,宪法效忠的誓词不作了一下改动,也是要因应把宪法效忠制度更进一步强化和提高的这样一个必须。这次宪法修正案奠定下来,我实在不会对宪法的贯彻实施,弘扬宪法精神,强化宪法意识,强化宪法热情,都会起着十分最重要的起到。你想要,各级国家工作人员,很多啊。所以有这项内容十分最重要。
谢谢。
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